经济与环境质量的双提升，折射出新中国成立70年来特别是改革开放以来，广东从“桑基鱼塘”的农业省迈向工业化，经济高速增长，前期粗放的发展模式使环境问题一度凸显，广东在率先进入新常态中坚持绿色发展、以更严格的生态环境保护举措倒逼经济转型升级、产业结构优化，使经济保持中高速增长、迈向中高端水平的同时，环境质量下降趋势得到遏制并持续改善。
加快推进生态文明建设，离不开系统完整的生态文明制度体系，需依靠改革创新，提升环境治理能力，用最严格制度、最严密法治保护生态环境。对此，作为改革开放先行地的广东，也勇于探索，积极实践。
一、严格建设用地准入管理。创新地方管理工作机制，推行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，针对非污染地块采取承诺制，同步办理相关用地手续。强化工作责任主体，完善建设用地土壤污染防治技术规范体系，进一步优化生态环境系统内部审核制度；落实污染地块再开发利用准入管理和土地征收、收回、收购等环节监管，建立“全国污染地块土壤环境管理系统”查询记录台账；落实收储入库地块土壤污染状况调查，严格污染地块再开发利用建设项目的施工许可审批；落实各镇街（园区）建设用地开发利用主体责任，建立工作统筹协调机制，落实疑似污染地块月调度，强化监督监管。
二、强化土壤和地下水监测。布设土壤环境质量监测网络，对涉及东莞市的省生态环境监测网络（省级网）土壤环境风险点位开展土壤样品采集；定期监测地下水环境质量，加强全市48口地下水监测井的日常维护监管，年底前开展不少于1次地下水监测。
三、完善管理、执法和应急制度建设。加强土壤环境管理队伍建设，加大土壤防治工作相关法规政策宣传和培训，逐步提升土壤污染防治行政管理与技术审查能力；加大土壤污染执法力度，严厉打击土壤污染违法或涉嫌犯罪等行为；增强土壤污染应急处理处置能力，完善全市突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。
